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以开放求发展 在拥抱世界中展现大国胸怀

中新网11月13日电 (记者 孟湘君)一对(dui)全世界斗得最厉害,“掰手腕”快掰到极限的(de)“老对(dui)头”,要坐下来围桌对(dui)话了?

针锋相对(dui)的(de)美国和俄罗斯,近日罕见出现加强接触和恢复对(dui)话的(de)迹象。而另一方面,俄军已从乌克兰赫尔松地区撤军。这对(dui)乌克兰危机和世界来说,意味着什么?

资料图:当地时间(shijian)2021年6月16日,拜登、普京及美国务卿布林肯、俄外长拉夫罗夫在瑞士日内瓦举行会晤。

资料图:当地时间(shijian)2021年6月16日,拜登、普京及美国务卿布林肯、俄外长拉夫罗夫在瑞士日内瓦举行会晤。

【两个核大国,要坐下来谈?】

近日,美国国务院发言人(ren)普莱斯证实,美国与俄罗斯将在未来数周举行会谈,讨论恢复执行《新削减战略武器条约》框架下的(de)设(she)施核查机制。

普莱斯称,美国“希望举行一次具有建(jian)设(she)性的(de)会议。”白宫新闻(xinwen)秘书让-皮埃尔也证实,美国与俄罗斯进行了高层接触。而俄方暂未对(dui)此事置评。

先来看看,《新削减战略武器条约》是(shi)什么?

名称:

《新削减战略武器条约》(New START),又称《第三阶段削减战略武器条约》

内容:

根据条约此前内容,俄美双方需在7年内,将

·可部署核弹头数量限制在1550枚

·可部署洲际弹道导弹、潜射弹道导弹数量降至700枚

·发射核弹头的(de)已部署、未部署发射工具数量降至800个

时间(shijian)线:

·2010年,俄美签署条约

·2011年2月5日,条约生效

·2021年2月,俄美决定延长条约有效期

·2022年8月8日,俄方通知美国,暂时退出该条约设(she)施核查机制

·2022年11月8日,美方表示将与俄谈判

·2026年2月5日,条约有效期截止

再看看俄美谈判的(de)相关信息。据外媒披露,俄美双边协商委员会第一次会议,将于11月下旬在埃及开罗举行。此前相关会议都在瑞士举行,但由于俄在乌采取“特别军事行动”后遭到制裁,俄方不再将瑞士视(shi)为中立地点。

英国防务和国际事务专家詹姆斯·博思博蒂尼斯博士对(dui)中新网记者指出,《新削减战略武器条约》是(shi)继2002年美国退出《反导条约》和2019年《中导条约》崩溃之后,最后、唯一一项仍然有效的(de)美俄双边军备控制条约。尤其重要的(de)是(shi),核军备控制是(shi)一个正在持续的(de)过程。

在这一背景下,恢复俄美谈判的(de)决定是(shi)积极的(de)。从长远来看,谈判可以为双方提供一种建(jian)立信任的(de)措施。

【俄方为何暂停核查机制?】

8月时,俄外交部通过外交渠道通知美国,决定暂时退出《新削减战略武器条约》的(de)设(she)施核查机制,将相关俄设(she)施从条约所规定的(de)核查活动中撤出。

俄一架图-95MS轰炸机前摆放着14枚导弹。图片来源:俄罗斯国防部

俄一架图-95MS轰炸机前摆放着14枚导弹。图片来源:俄罗斯国防部

按俄方说法,这个举动“迫不得已”,也是(shi)“临时性”的(de)。

俄方指出,是(shi)华盛顿“不考虑现实条件”,想要“剥夺俄罗斯在美国领土进行核查的(de)权利”,为美国创造“单边优势(youshi)”。控制军备是(shi)双方的(de)事,“只有保持所有参与者的(de)利益平衡,才能实现结果”,俄国防部长绍伊古此前表示。

另一方面,俄方也强调一旦恢复相关约定问题,自己将重新致力于遵守条约规定,因为这一条约,“是(shi)维护国际安全与稳定的(de)最重要工具”。

资料图:乌军士兵使用美国提供的(de)M777榴弹炮向俄军阵地开火。

资料图:乌军士兵使用美国提供的(de)M777榴弹炮向俄军阵地开火。

博思博蒂尼斯博士指出,鉴于俄罗斯在乌克兰采取军事行动后遭到制裁,其机组人(ren)员和检查员要前往美国进行现场检查,在获得签证、领空许可方面面临困难。俄方指责,美国试图在没有事先通知的(de)情况下进行现场检查。

他(ta)表示,在相关方的(de)涉核言论变得越来越危险的(de)情况下,回归条约,将有助于俄美双方按照规定对(dui)核相关设(she)施进行现场检查,以确定彼此间没有展开活动以获得“单方面的(de)优势(youshi)”。

【如条约崩溃,后果有多严重?】

9日,俄罗斯卫星通讯社援引俄军内部杂志《军事思想》的(de)文章称,俄方认为,美国为保持世界领导地位,正拟定措施以“削弱”俄罗斯核力量。

文章认为,华盛顿的(de)计划分时间(shijian)段:

从中期来看,美国寻求拥有战略性非核武器,这些武器飞行时间(shijian)短,不受双边或国际正式限制,可摧毁俄核力量。

华盛顿还寻求建(jian)立某种中间过渡机构,配备现有和即将到来的(de)动能和非动能武器,并在全球和区域部署武器以及核武器。

从长期来看,美国寻求建(jian)立以侦察打击系统、定向能武器系统为主的(de)战略性高性能武器系统。

最近的(de)例子,就是(shi)美方正加速向欧洲运送美军战术核打击体系的(de)核心武器,“升级版”核弹B61-12。

俄方对(dui)此高度警惕,认为美国的(de)举动,可能会对(dui)俄安全产生“极其不利的(de)影响”,政治领导层需要“积极应对(dui)”威胁。

在俄总统普京及领导层确立的(de)新版俄军事学说中,俄海军已将美国和北约视(shi)为最大威胁。俄核威慑政策中则提及,在俄罗斯及其盟国遭大规模杀伤性武器侵略的(de)情况下,或在面临常规武器侵略,国家生存受威胁的(de)情况下,不排除会使用核武器。

资料图:美国B-52战略轰炸机,该机可携带核弹头。美军欧洲司令部供图

资料图:美国B-52战略轰炸机,该机可携带核弹头。美军欧洲司令部供图

博思博蒂尼斯博士表示,战术核武器的(de)使用将造成重大破坏。一枚非战略核弹头的(de)当量为千吨,相当于数千吨烈性炸药(TNT)。如美国二战时期所投摧毁日本广岛的(de)原子弹,当量为1500吨。

他(ta)分析称,《新削减战略武器条约》在很大程度上高度符合俄美双方的(de)利益。假设(she)这一条约崩溃,后果将严重损害国际安全:美俄都可能大幅增加部署的(de)核武器和核弹头数量;核查制度失去有效性,双方研判对(dui)方意图和能力的(de)不确定性将增加,乌克兰紧张局势将进一步加剧,美俄关系将进一步恶化。

【俄部分撤军,是(shi)“普京让步”?】

就在美国宣布将与俄进行核谈判之际,俄军开始自赫尔松地区撤军。这次行动耗时两天,于莫斯科时间(shijian)11月11日早5点,俄军全部转移到第聂伯河左岸。

俄国防部强调,俄军是(shi)为在第聂伯河左岸筑垒防御,开展机动行动,“没有将一件军事装备和武器抛弃在右岸”。西方则认为,俄军撤出其在乌占据的(de)最大城市,是(shi)目前“最重大的(de)失利”。

但美国《纽约时报》援引密切关注普京的(de)分析人(ren)士认为,撤军命令提醒人(ren)们(men),“普京愿意在他(ta)心目中与西方的(de)大规模冲突中作出战术让步”,普京仍“相信能在冲突中获胜”。

资料图:俄总统普京(中)与俄防长绍伊古(左)观摩军演。

资料图:俄总统普京(中)与俄防长绍伊古(左)观摩军演。

博思博蒂尼斯博士则认为,俄罗斯在赫尔松的(de)战况不断恶化,撤军并不奇怪。通过撤回第聂伯河左岸,俄军向敖德萨进军的(de)企图已经结束,乌方将能够最终实现从西岸以南进行远程打击。对(dui)俄方来说,表达愿意进行谈判以冻结前线冲突的(de)同时,寻求整合军力,为新的(de)攻势做好(hao)准备,也是(shi)一种选项。

对(dui)于谈判这条路,俄总统新闻(xinwen)秘书佩斯科夫11月11日表示,克宫“没有看到”在与莫斯科对(dui)话方面,基辅的(de)立场发生改变。他(ta)认为,“乌克兰并不希望谈判”,俄军事行动将继续。

当天,俄驻美国大使安东诺夫也对(dui)媒体指出,俄美关系正面临“深刻危机”,暂时没有“缓和的(de)曙光”。他(ta)表示,俄方已多次照会美方,对(dui)乌军事援助是(shi)错误举动,但美国正让危机升级。如果美国有意愿,“可在瞬间结束乌克兰冲突”。

总之,俄美能否通过谈判缓和关系,让乌克兰局势出现转折,目前很难乐观看待。至于俄方撤军是(shi)不是(shi)“以退为进”,其下一步军事动向,也只能等到谈判结束后见分晓。(完)

【编辑:房家梁】

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